農發(fā)集團紀委把監(jiān)督有效融入企業(yè)治理體系

 自市屬國企紀檢監(jiān)察體制改革以來，農發(fā)集團紀委將監(jiān)督作為首要職責，準確把握職責定位，明確監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，深入開展監(jiān)督檢查，積極構建全覆蓋、全方位、全過程、全要素的監(jiān)督體系，初步形成“黨委領導、紀委主導、多方參與、突出重點、精準實施”的“大監(jiān)督”工作格局，有力推進紀檢監(jiān)察改革優(yōu)勢轉化為治理效能。

一是強化責任落實，夯實治理基礎。通過明責、定責、督責、促責、驗責、評責“六責同步”做法，環(huán)環(huán)相扣、步步深入，強力督促集團各級黨組織及黨員干部認真履行主體責任，制定可操作、可檢查、可追責的責任清單。制定《關于落實全面從嚴治黨黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施辦法》，細化主體責任清單10項任務、個人責任清單6項任務、監(jiān)督責任清單5項任務。制定《集團2020年紀檢監(jiān)察工作要點》，明確六方面16項重點工作。制定《集團紀委工作職責、權限和機制的規(guī)定》，明確17項工作職責和權限。以考核督促責任落實，制定《集團各單位2020年度紀檢工作考核細則》，每月通報各單位紀檢工作完成情況。

二是加強政治監(jiān)督，彰顯治理效能。督促推動集團各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，推動廣大黨員干部在內心深處鑄牢黨的初心使命，使“兩個維護”成為自覺、見諸行動。自覺把思想政治工作貫穿紀檢工作全過程，切實提高運用馬克思主義思想方法和工作方法解決實際問題的能力。強化政治監(jiān)督能力，加強各單位政治生態(tài)研判，嚴把黨風廉政意見回復關，開展《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。

三是健全監(jiān)督體系，推動精準治理。強化問題意識、堅持問題導向，持續(xù)推進監(jiān)督檢查長效機制，切實提升監(jiān)督針對性和實效性。認真開展“清風行動”專項督查，緊盯重要節(jié)點，針對“三公經費”使用、黨組織履行主體責任、“三重一大”決策機制、節(jié)約糧食、制止餐飲浪費以及食堂、工會賬目等方面開展監(jiān)督檢查。開展對集團黨委管理干部及親屬經商辦企業(yè)情況自查申報工作和監(jiān)察對象防范利益沖突核查工作。以參加會議、聽取匯報、重點談話、查閱資料、審閱12345熱線投訴平臺、參加民主生活會（組織生活會）、述責述廉會等方式，加強對集團各部門、各單位經常性監(jiān)督檢查。

四是構建體制機制，完善治理體系。多措并舉一體推進“三不”機制，建立健全廉潔防控機制，強化“不敢腐”的震懾；嚴格實施項目過程化管控，扎牢“不能腐”的籠子；把握關鍵時教育，增強“不想腐”的自覺。組織集團各部門、各單位結合實際情況及崗位職責變化開展廉潔風險點梳理。制定《集團2020年度紀檢特色創(chuàng)新工作項目實施方案》，明確項目目標內容、主要措施、責任部門、責任人以及時序進度。積極探索黨員干部廉潔教育的形式和途徑，創(chuàng)新活動載體，搭建“廉潔承諾、廉潔黨課、廉政基地、廉潔短信、廉潔長廊”五廉教育工作平臺，增強廉潔教育的“精準化”，全力推進“清廉農發(fā)”文化建設。