作為2013年度市屬?lài)?guó)資公司中唯一開(kāi)展預(yù)算后評(píng)價(jià)的試點(diǎn)單位,農(nóng)發(fā)集團(tuán)全力推進(jìn)預(yù)算管理后評(píng)價(jià)工作。工作計(jì)劃從三個(gè)方面展開(kāi):一是設(shè)立組織并建章立制;二是設(shè)計(jì)后評(píng)價(jià)方案,具體包括預(yù)算的編制與執(zhí)行、控制與調(diào)整、分析與考核等方面;三是選擇試點(diǎn)單位。
在國(guó)資委的指導(dǎo)下,經(jīng)多次協(xié)商,集團(tuán)公司擬成立由預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理辦公室、各預(yù)算責(zé)任部門(mén)構(gòu)成的三級(jí)預(yù)算管理體系。預(yù)算管理委員會(huì)作為董事會(huì)的下設(shè)機(jī)構(gòu),在董事會(huì)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,全面負(fù)責(zé)預(yù)算管理的決策和控制。預(yù)算管理辦公室作為預(yù)算管理委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、初審、平衡、調(diào)整和考核等工作。各預(yù)算責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析和控制等工作。明確了預(yù)算管理體系人員組成及各自的工作職責(zé)。
在建章立制方面,集團(tuán)初步制訂《蘇州市農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司預(yù)算管理暫行辦法》、《蘇州市農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司2013年度預(yù)算考核評(píng)價(jià)辦法》、《蘇州市農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司預(yù)算調(diào)整管理暫行辦法》,為規(guī)范預(yù)算管理行為,落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任,推動(dòng)預(yù)算管理上水平提供制度保障,相關(guān)制度待權(quán)力部門(mén)批準(zhǔn)后正式執(zhí)行。
同時(shí),在試點(diǎn)單位的選擇上,為保證試點(diǎn)工作的順利推進(jìn),計(jì)劃從集團(tuán)內(nèi)部選擇具有代表性同時(shí)又較為成熟的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作,綜合考慮各方面因素后,選擇集團(tuán)本部及類(lèi)金融板塊的子公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保、實(shí)業(yè)板塊的子公司綠原城鄉(xiāng)作為預(yù)算后評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位。
集團(tuán)公司擬通過(guò)開(kāi)展預(yù)算后評(píng)價(jià)工作,強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中偏差率的管理,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和主動(dòng)調(diào)控,及時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),使集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作再上新水平。同時(shí)將財(cái)務(wù)預(yù)算與集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃、主業(yè)發(fā)展定位有機(jī)結(jié)合起來(lái),提高了財(cái)務(wù)預(yù)算的編制質(zhì)量及執(zhí)行度,從而促進(jìn)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展。